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中國(guó)海洋捕撈漁業(yè)發(fā)展歷程

發(fā)布日期:2024-10-16
漁業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)漁業(yè)發(fā)展取得了歷史性變革和舉世矚目的巨大成就,在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和國(guó)家食物安全、增加農(nóng)民收入和農(nóng)村就業(yè)、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,為世界漁業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”“中國(guó)方案”和“中國(guó)力量”。
20世紀(jì)50年代初的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,將收歸國(guó)家所有的日偽時(shí)期、國(guó)民黨時(shí)期漁船和其它船只,開始組建國(guó)營(yíng)海洋漁業(yè)捕撈公司,先后成立旅大水產(chǎn)公司、煙臺(tái)水產(chǎn)公司、青島水產(chǎn)公司、上海漁業(yè)公司。當(dāng)時(shí)個(gè)體沒(méi)有機(jī)動(dòng)捕撈漁船,漁業(yè)公司的漁船大部分在60-160馬力之間木質(zhì)漁船,僅上海漁業(yè)公司有一批160馬力鋼殼漁船,這批漁船主要是建國(guó)初期扣押沒(méi)收日本違規(guī)到我國(guó)黃海南部呂泗洋漁場(chǎng)非法捕撈漁船,建國(guó)初期中日兩國(guó)沒(méi)有簽訂中日漁業(yè)協(xié)定,日本漁船擅自闖入我國(guó)近海捕撈黃海魚,被我國(guó)政府扣押沒(méi)收后轉(zhuǎn)給上海漁業(yè)公司管理使用。
我國(guó)漁船在50年代主要作業(yè)漁區(qū)在我國(guó)黃渤海和東海的內(nèi)海區(qū)域,國(guó)營(yíng)漁業(yè)公司擁有的漁船僅有200余艘,主要從事底拖網(wǎng)和圍網(wǎng)捕撈作業(yè)。那時(shí)我國(guó)近海的漁業(yè)資源非常豐富,在大連的獐子島有“棍打獐子瓢舀魚”的佳話,據(jù)說(shuō)那時(shí)在黃海北部盛產(chǎn)青魚,在產(chǎn)卵時(shí)要洄游到海岸的淺水區(qū),所以人們可以使用瓢框籠等器具捕撈青魚,可以看出當(dāng)時(shí)資源之豐富。50年代在黃海北部的大連、煙臺(tái)及海洋島一帶稱為煙威漁場(chǎng)盛產(chǎn)鮐魚、竹莢魚(又名刺鲅魚),是圍網(wǎng)捕撈的主要品種,捕撈期在每年的3至8月份,當(dāng)出魚高產(chǎn)時(shí)期只要天氣好,船只出海當(dāng)天就滿載返港,由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有魚品速凍加工廠,漁獲只能卸到港口馬路邊采用加工鹽腌制辦法保存,賣價(jià)也很低,一般只有5分錢。當(dāng)時(shí)沿海底層魚類資源也十分豐富,一對(duì)100馬力底拖網(wǎng)小船,五六天就可以滿載返港,漁獲物主要是優(yōu)質(zhì)品種魚類。
國(guó)家進(jìn)入第二個(gè)五年計(jì)劃,海洋漁業(yè)捕撈開始有計(jì)劃的發(fā)展,當(dāng)時(shí)由于國(guó)家造船工業(yè)落后和鋼鐵產(chǎn)量較少,還建造不了鋼質(zhì)漁船,長(zhǎng)白山優(yōu)質(zhì)適合造船的紅松產(chǎn)量很多,所以山東大連等地的水產(chǎn)修造船廠開始建造木質(zhì)漁船。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家的內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)技術(shù)很落后,100馬力以上較大功率柴油機(jī)產(chǎn)量很低,只有上海和廣州幾家柴油機(jī)廠生產(chǎn),很少提供給建造漁船使用。當(dāng)時(shí)國(guó)家水產(chǎn)部支持有條件的水產(chǎn)修造企業(yè)仿制日式低壓和高壓柴油機(jī),供應(yīng)木質(zhì)海洋漁船的建造發(fā)展。在第二個(gè)五年計(jì)劃期間國(guó)家先后又組建了舟山海洋漁業(yè)公司、湛江海洋漁業(yè)公司、海南水產(chǎn)公司(在海南島白馬井),江蘇海洋漁業(yè)公司、寧波海洋漁業(yè)公司、天津海洋漁業(yè)公司,稱為國(guó)家十大海洋捕撈公司,其中煙臺(tái)海洋漁業(yè)公司、舟山海洋漁業(yè)公司、湛江海洋漁業(yè)公司劃歸中央水產(chǎn)部管理,為中央直屬企業(yè)。全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)擁有捕撈漁船500余艘。三五期間我國(guó)進(jìn)入三年自然災(zāi)害時(shí)期,國(guó)家號(hào)召發(fā)展海上南泥灣,鼓勵(lì)有條件的廠礦企業(yè)建造漁船出海捕撈,解決糧食副食品短缺問(wèn)題。一些有條件工礦企業(yè)建造了一批鋼質(zhì)漁船和木質(zhì)漁船,為國(guó)家鋼質(zhì)漁船建造打開了希望之門。1964年國(guó)家經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后,國(guó)家將分散在企業(yè)的漁船收歸各市統(tǒng)一管理,主要沿海市成立了海洋捕撈公司。為了盡快解決市場(chǎng)食品短缺問(wèn)題,國(guó)家水產(chǎn)部將鋼質(zhì)漁船建造列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃,由國(guó)家投資安排造船能力較強(qiáng)的上海江南造船、滬東造船、求新造船等造船企業(yè)開始建造250-400馬力鋼質(zhì)拖網(wǎng)漁船,使用的主機(jī)都是當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的高壓柴油機(jī),中國(guó)唯有一艘元龍?zhí)柌饿L船就是在1962年由求新造船廠建造,主機(jī)1200馬力由上海新中柴油機(jī)廠制造,也是當(dāng)時(shí)我國(guó)馬力最大的漁船。60年代我國(guó)四大海域黃、東、渤及南海漁業(yè)資源豐富,由于機(jī)動(dòng)捕撈漁船較少,捕撈能力較低,所以漁業(yè)資源沒(méi)有被破壞。
四五期間是文化大革命時(shí)期,由于國(guó)家政府機(jī)關(guān)受到?jīng)_擊,海洋捕撈漁業(yè)發(fā)展也停止發(fā)展。我們鄰國(guó)日本在六十年代推行海洋振興計(jì)劃,在國(guó)內(nèi)發(fā)展玻璃鋼漁船制造,在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)同時(shí),大力發(fā)展燈光圍網(wǎng)捕撈漁船,每年8月至12月份進(jìn)入我國(guó)東黃海及其外海作業(yè),這種現(xiàn)代化的捕撈作業(yè)方法使我國(guó)傳統(tǒng)圍網(wǎng)作業(yè)捕撈的鮐魚和竹莢魚資源受到嚴(yán)重破壞。為了保護(hù)我國(guó)東黃海上層魚類資源,1972年在日本舉行了中日漁業(yè)談判,當(dāng)我國(guó)代表提出保護(hù)東黃海中上層魚類資源,限制日本燈光圍網(wǎng)捕撈作業(yè)漁船控制在72個(gè)作業(yè)燈組時(shí),日本代表強(qiáng)調(diào)中國(guó)沒(méi)有燈光圍網(wǎng)捕撈作業(yè)漁船,所以沒(méi)有提出限制日本燈光圍網(wǎng)作業(yè)的話語(yǔ)權(quán),使談判進(jìn)入僵局。我國(guó)代表回國(guó)后國(guó)務(wù)院周總理親自聽取代表團(tuán)匯報(bào),當(dāng)聽到日方提出我國(guó)沒(méi)有燈光圍網(wǎng)捕撈漁船、沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)時(shí),總理立即表態(tài)要盡快發(fā)展我國(guó)燈光圍網(wǎng)捕撈漁船,并要求在二年時(shí)間內(nèi)全國(guó)建造72個(gè)燈光圍網(wǎng)捕撈燈組,共216艘漁船,其中網(wǎng)船72艘,燈光船144艘。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)造船工業(yè)不發(fā)達(dá),為漁船配套的各種漁業(yè)機(jī)械設(shè)備沒(méi)有專門制作生產(chǎn)廠家,為了貫徹落實(shí)周總理指示,中央農(nóng)林水產(chǎn)部及各省市組建造船辦公室,統(tǒng)籌國(guó)家計(jì)劃漁船的建造管理和與其配套的船機(jī)制造工作以及保證造船材料設(shè)備的調(diào)撥供應(yīng)。1973年8月,我國(guó)第一批燈光圍網(wǎng)船隊(duì)進(jìn)入黃海東部,同日本燈光圍網(wǎng)船隊(duì)一起作業(yè)。我當(dāng)時(shí)在遼寧海洋漁業(yè)公司燈光圍網(wǎng)船隊(duì)擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)年我?guī)ьI(lǐng)12個(gè)圍網(wǎng)燈組共43艘漁船,進(jìn)入我國(guó)黃海東部韓國(guó)小黑島以西公海水域漁場(chǎng),中上層魚類資源豐富,日產(chǎn)量可以達(dá)到千噸以上,持續(xù)捕撈時(shí)間10年之久。我國(guó)燈光圍網(wǎng)漁船的建造推動(dòng)了我國(guó)木質(zhì)漁船的更新改造,國(guó)家每年安排投資100余艘大型鋼質(zhì)漁船建造計(jì)劃,到1975年末,國(guó)營(yíng)海洋捕撈企業(yè)200馬力以上漁輪已經(jīng)發(fā)展到1000余艘,木質(zhì)漁船基本淘汰。由于捕撈漁船馬力增大,拖力拖速和漁網(wǎng)的掃海面積增大,全國(guó)捕撈總產(chǎn)量增加,同時(shí)造成漁業(yè)資源受到破壞。為了減輕我國(guó)沿海漁業(yè)資源的壓力,國(guó)家提出向外海發(fā)展,到我國(guó)管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕撈作業(yè),使我國(guó)外海捕撈產(chǎn)量迅速增加。1979年國(guó)家開始改革開放,首先對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全部開放,全國(guó)掀起了一場(chǎng)漁船建造熱潮,沿海的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體戶開始大批建造120-250馬力鋼質(zhì)漁船。10年時(shí)間我國(guó)鋼質(zhì)海洋捕撈漁船已經(jīng)發(fā)展到近10萬(wàn)艘,海洋捕撈總產(chǎn)量達(dá)到一千萬(wàn)噸,由于過(guò)量的捕撈,也造成了我國(guó)沿海及其外海的資源嚴(yán)重衰退和破壞。1985年我國(guó)開始發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈漁業(yè),同年3月5日第一批赴西非作業(yè)的12艘600-900馬力拖網(wǎng)漁船由福建馬尾港起航,選擇在馬尾港起航的意義在于,我國(guó)鄭和下西洋的船隊(duì)是從馬尾起航的。從此開啟了我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的歷程。我國(guó)現(xiàn)有遠(yuǎn)洋漁船2500余艘,遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到180萬(wàn)噸(截至作者發(fā)文數(shù)據(jù)),為國(guó)家海洋戰(zhàn)略發(fā)展和國(guó)民生活的需要提供了豐富的優(yōu)質(zhì)蛋白。
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